Согласно официальному объяснению, которое предоставило по этому поводу Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения облгосадминистрации, на выполнение мероприятий, предусмотренных общегосударственной программе «Питьевая вода Украины», в ноябре 2011 года тендерным комитетом управления проведен тендер на закупку работ по объекту « Модернизация систем центрального водоснабжения и водоотведения. Хлораторная водопроводно-насосная станция второго подъема Житомира (замена технически изношенного и аварийного оборудования с переходом на гипохлорид натрия) »и заключен договор с победителем процедуры закупки ЗАО« НПФ «Экология Украины» от 28.11.2011р. № 19 на сумму 5 млн. 400 тыс. грн ..

Законным является предварительный расчет? Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 09.10.2006 г. № 1404, предоплата может предусматриваться в случае закупки товаров, работ и услуг, имеющих длительный цикл производства (более трех месяцев) и / или технической спецификации отношении которых установлены специальные требования к техническим характеристик предмета закупки (процесса производства), которые отличаются от международных или национальных стандартов, норм и правил.

Почему выбрали немецкого производителя? Согласно информационно-аналитической справке эксперта Киевской торгово-промышленной палаты от 02.03.11 г. № 1702/2-3/171, на территории Украины нет производителей оборудования, которое соответствует назначению и характеристикам оборудования (система электролитического получения гипохлорита натрия Selkoperm) для изготовления и дозирования раствора гипохролиту натрия фирмы «Grundfos Water Treatment», Германия.

Учитывая это, оборудование было заказано генподрядчиком в Германии со сроком изготовления 120 дней с момента получения средств заводом-изготовителем.

Исполнитель работ - общество «Экология Украина», которое в 2009 году уже поставило аналогичное оборудование на хлораторной ВНС 1-го подъема в г. Житомире, договорилось с производителем по изготовлению оборудования в декабре 2011 года и передачи его заказчику для последующего монтажа. Указанная договоренность в целом была выполнена, но без компоновки арматуры с учетом расположения в помещении размером 11,5 * 11,5 м и высотой до 3 метров с учетом зоны действия кран балок.

Указанные работы нужно было выполнять на объекте, что значительно усложнило бы работу и обеспечение надлежащего качества. Поэтому генподрядчиком было принято решение об осуществлении компоновки и предмонтажной ревизии изготовителем работ.

При этом следует отметить существенные обстоятельства: полный расчет с генподрядчиком - обществом «Экология Украина» - было совершено 29 декабря 2011 года - всего за 1 сутки до завершения выполнения работ, тогда как перевозки, растаможка и другие процедуры требуют не менее 2-х недель. Заказ сертифицированного транспорта к требованиям Европейского Союза, декларирование маршрута, груза, пересечение границ, растаможивание составляет менее 12-14 дней. Кроме того, перевозка оборудования системы обеззараживания воды в условиях низких температур могло привести к повреждению и снятия гарантии изготовителем.

Учитывая это, генподрядчик сообщил заказчика о хранении оборудования на заводе-изготовителе с одновременным выполнением предмонтажной ревизии и технологических трубопроводов в пределах договорного срока - 120 дней со дня оплаты, т.е. с 30.12.2011 до 24.04.2012 года.

Тендерная цена по объекту составляет 5,4 млн. грн., Из них: модернизация оборудования с другими расходами и НДС - 5 млн. 352 тыс. грн., Ремонтные работы для обеспечения условий эксплуатации оборудования - 48 тыс. грн., И эти работы выполнены в декабре 2011 года.

С целью ускорения комплектации объекта оборудованием для обеззараживания воды заказчиком было принято решение об ускорении перевозки его отдельными партиями. Часть оборудования уже находится на объекте, а именно на хлораторной станции ИИ подъема.

Недавно эту ситуацию в интервью всеукраинской газете «День» прокомментировал председатель облгосадминистрации Сергей Рыжук: «Моя задача - не допускать произвола со стороны правоохранительных органов, поскольку это тоже порождает коррупцию. На моей памяти, были уже десятки случаев несправедливых, незаконных обвинений. Правоохранительные органы почему-то считают, что для них главное - прокукарикаты, а там пусть солнце и не сходит. Когда я начал выяснять, то оказалось, что коммунальная служба по тендеру закупила определенное оборудование, которое необходимо было установить до конца апреля. То есть этот процесс сейчас идет. Я удивился, на каких же тогда основаниях возбуждено уголовное дело? Даже в том случае, если оборудование вовремя не поступит, то заказчики имеют возможность обратиться в суд. В чем же сегодня их вина? В действительности же деньги не украдены, а по закону и договору перечислены исполнителю работ. Воруют у нас, конечно, много. Но правоохранительные органы часто смотрят не туда и догоняют не тех. Но я не хотел бы их оскорбить или обидеть, потому что среди них большинство - честные и самоотверженные люди. Они работают в далеко не простых условиях, и мы это понимаем. Тем более, что перед нами одна задача - побороть коррупцию, которая сейчас является одной из крупнейших препятствий для развития нашей экономики и общества в целом ».