У своїй діяльності спостережна комісія керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування», "Про соціальну адаптацію осіб, що відбували покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк", постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1042 „Про внесення змін до Положення про спостережні комісії” та іншими актами законодавства, а також Положенням про спостережну комісією Новоград-Волинської міської ради.

Спостережна комісія при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради була створена рішенням виконкому від 23 червня 2004 року № 270 "Про затвердження Положення та зміни в складі спостережної комісії виконкому міської ради".

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1042 „Про внесення змін до Положення про спостережні комісії”, та з метою організації громадського контролю за дотриманням прав, законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, було внесено зміни рішенням виконавчого комітету від 08 грудня 2010 року № 61 "Про створення спостережної комісії та затвердження Положення про неї", рішенням виконавчого комітету від 22.06.11. № 250 внесено зміни до складу спостережної комісії. До складу спостережної комісії при міській раді входять 13 чоловік, з них 8 чоловік – представники громадських організацій міста та 5 чоловік – представники органів місцевого самоврядування та виконавчої влади.

Основними завданнями комісії в 2011 році було організувати громадський контроль за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання. Формою роботи комісії були засідання.
Станом на 1 грудня 2011 року спостережна комісія провела 11 засідань. Спостережна комісія веде свою роботу згідно затвердженого плану роботи. План затверджений Протоколом спостережної комісії № 6 від 04.07.2011 року.

Спостережна комісія сприяла у виправленні засуджених. Проводиться соціально-виховна робота із засудженими.
На засіданнях комісії до 1.12.2011 року було розглянуто 2 матеріали заміни невідбутої частини покарання більш м'яким у виді виправних робіт. Організована виховна робота з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання та надається допомога у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.

Зареєстровано за 2011 рік умовно-достроково звільнених - 10 осіб. З даних осіб до Новоград-Волинського центру зайнятості зверталися лише 2 особи (одна людина була працевлаштована на громадські роботи, другій було відмовлено в зв’язку з відсутністю реєстрації місця проживання).

Новоград-Волинським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надається консультативна та методична робота працівникам кримінально-виконавчої інспекції. За 2011 рік на базі міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді спільно з кримінально-виконавчою інспекцією проведено:

відеолекторії: „Досягти мети”; „Незримая война”; „Колдакт”; „Правда про курение” „ Правда про наркотики”; „Смерть от передоза”;
десять зустрічей „Перспектива” за участю міського благодійного фондом „Нехай твоє серце б’ється”, з лікарем-фтизіатром міськрайТМО, яка зупинилася на шляхах поширення збудника туберкульозу, факторах, які можуть стати причиною захворюваності, симптомах та можливостях запобігання захворювання;
заходи: „Правовий ринг”; „Говоримо про Конституцію”, метою такого зібрання стало ознайомлення молоді, засуджених до покарань, не пов’язаних із позбавленням волі з Конституцією України, правами і обов’язками громадянина України;
зустріч з головою міськрайонного суду, метою такого зібрання стала профілактика повторної злочинності, адже кожен із присутніх має за плечима певний термін умовної засудженості, а дехто і досвід перебування в місцях позбавлення волі; в рамках відзначення 20-річниці Незалежності України відбулася зустріч з спеціалістом відділу культури і туризму міської ради, яка відповідає за охорону культурної спадщини м. Новограда-Волинського метою такого зібрання стало ознайомлення молоді з пам’ятними місцями древнього Звягеля.
Всі заходи сприяють формуванню у громадян відповідального ставлення до свого здоров’я та запобігання ризикованої поведінки.