В городском доме культуры состоялось общественное обсуждение предложений о добровольном объединении территориальных общин с административным центром в городе Хмельницкий. В одну территориальную общину предложено объединиться девяти окружающим селам. За это решение проголосовало большинство участников обсуждения. Всего на общественном обсуждении зарегистрировано 407 хмельнитчан. Среди них представители городской власти, депутаты городского совета, представители учреждений, предприятий и организаций, общественность города. В мероприятии принял участие заместитель городского головы Анатолий Нестерук. На общественное обсуждение посетил бывший мэр, а теперь народный депутат Украины Сергей Мельник.

Участники собрания выразили различные мнения и предложения по объединению городского и поселковых территориальных общин и их перспективы.
В частности, выступая перед собравшимися, Сергей Мельник отметил, что объединение будет происходить в соответствии с законом "О добровольном объединении территориальных общин" и Украина взяла курс, как и наши соседи - поляки, на укрупнение базового уровня - это село, поселок, город. Ведь в Польше созданы гмины, уезды, воеводства.

alt "Укрупнение вызывает много дискуссий, но нет другого пути у Украины. Сегодня принято политическое решение по количеству областей. Территориальное устройство в пределах областей достаточно взвешенным и эти территории останутся, то есть изменения в границы областей не вносить. Что касается районов, особых укрупнений также не будет. Главнее это сельские и поселковые общины. Их почти 12000 и таком количестве общин при финансировании, которое есть, очень сложно что-то сделать, предоставить какие-то услуги в медицинской или образовательной сферах ", - отметил Сергей Мельник.
Отдельно народный депутат остановился на изменениях в бюджетный кодекс Украины, отметив, что это первый шаг к бюджетной децентрализации, в котором заложено, объединенных общины, так же как города областного значения и районы, получат доходы от налогов (60% налогов на доходы с физических лиц, налог на имущество, в том числе транспортный налог, коммерческая и жилая недвижимость, сбор с продажи нефтепродуктов, пива и алкогольных напитков и т.п.).

По мнению Сергея Мельника проект Перспективного плана формирования территорий общин Хмельницкой области, принятый областным советом, не соответствует требованиям методики и не будет утвержден Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

"Проект не соответствует методике, есть и другие нарушения. Думаю, то, что принял областной совет, Минрегионстрой рассмотрит и вернет на доработку ", - сказал Сергей Мельник.

Сергей Иванович отметил, что важно, чтобы в обществе с центром в Хмельницком были Шаровечка и Лесные Гриновцы, давно интегрировались в город. В Хмельницком работают и учатся жители этих сел.

Во исполнение Закона Украины "О добровольном объединении территориальных общин" городской совет провел соответствующую работу. О результатах обсуждения вопроса в рабочей группе по подготовке предложений к проекту перспективного плана формирования общин и решения сессии городского совета от 27 мая этого года, согласно которому инициировано добровольное объединение территориальных общин, в частности объединиться с городом Хмельницким четырем сельским советам, а именно: Лисогринивецький, Щумивецький, Ружичанский и Шаровецький, участников слушаний проинформировал заместитель городского головы Анатолий Нестерук. Он также напомнил, что с предложением дать согласие на добровольное объединение в территориальную общину с центром в городе Хмельницком в городской совет обратилась только Шумивецька сельсовет.

 "Эти населенные пункты взаимосвязаны с городом. Кроме того, объединение - это перспектива для сел. Инфраструктура Хмельницкого развивается значительно лучше. В городе также есть много проблем, но мы их пытаемся решить ", - сказал Анатолий Нестерук.

Анатолий Макарович также отметил важность этого собрания, ведь от решения, которое примут присутствующие в зале, будет зависеть перспектива развития Хмельницкого и его территориальной общины.
С краткой характеристикой общин, которым город Хмельницкий предлагает объединиться, участников общественного обсуждения ознакомила начальник управления экономики городского совета Галина Коваль.
 
В обсуждении вопроса принял участие депутат городского совета, член рабочей группы по подготовке предложений к проекту перспективного плана формирования общин Владимир Швец. В частности он отметил: "Нам нужно было искать варианты, которые в стратегическом плане городу дадут позитив. Понятно, что Хмельницкий в среднесрочной перспективе от этого позитива не получит, город будет донором. Позитив в тактическом плане в скорой перспективе могут получить только те общины, которые присоединяются. Перед рабочей группой стояла задача - не ухудшить жизнь хмельнитчан после объединения общин и дать возможность развиваться тем общинам, которые присоединятся к нашему городу. Поэтому логика была такая - в соответствии с генеральным планом город должен развиваться в южном направлении. В 7-10 километрах от города проходят общегосударственные транспортные артерии. Это даст возможность развиваться городу в логистической сфере. Там могут быть мощные логистические центры и это записано в генеральном плане. Поэтому было предложение по сел Ружичанка и Шумовцы. Что касается Шаровечка и Лесных Гриновцы, логика проста - эти два села через население, которое работает, учится, лечится в городе Хмельницком, чрезвычайно интегрированные в наш город ".

Владимир Федорович призвал участников собрания поддержать предложение, наработанную городским советом, вместе с тем подчеркнул, что на сессии Хмельницкого городского совета и заседании рабочей группы предлагалось добровольно присоединиться к нашему городу и другим территориальным общинам близлежащих сел.

"Город не отказывается от любых других предложений. Если поступят предложения от других соседних сел, городской совет готов их рассмотреть. Но, в первую очередь, для нас важны интересы жителей города Хмельницкого ", - подчеркнул Владимир Швец.

Перед собравшимися также выступили председатель областного общества Всеукраинской ассоциации инвалидов "Союз организации инвалидов Украины", член общественного совета при исполнительном комитете Хмельницкого городского совета Анатолий Савчук, директор гимназии №2 Виктор Байдич и директор СОШ №14 Михаил Кривак, которые разделяют позицию городского совета.

Свои мысли по этому поводу высказал и депутат городского совета Сергей Мандзий, который предложил дать возможность всем девяти общинам прилегающих к нашему городу сел, обсудить обьединения.

Именно за это предложение проголосовало большинство участников общественного обсуждения. Поэтому, кроме Лисогринивецькои, Шаровецькои, Шумивецькои и Ружичанский сельских советов будет предложено объединиться с нашим городом ОЛЕШИНСКЕ, Грузевицький, Давидковецький, Стуфчинецький и Копистинского сельским советам.

За это решение проголосовал 131 участник общественного обсуждения. Позицию, наработанную рабочей группой по подготовке предложений к проекту перспективного плана формирования общин, поддержало 28 хмельнитчан. По Перспективный план, утвержденный Хмельницкой областной советом, не проголосовал ни один из 407 участников собрания.

В общественном обсуждении также принял участие директор Хмельницкого регионального офиса реформ Сергей Яцковский, который в частности отметил, что формирование перспективного плана и его утверждение не приводит к автоматической объединения общин - это проектная модель эффективной организации органов местного самоуправления на местах. Он утверждается на сессии облсовета, но в план могут вноситься изменения. А для того чтобы общины поняли перспективы объединения стоит поехать в эти села и пообщаться с людьми.

Согласно утвержденному областным советом проектом Перспективного плана формирования территорий общин Хмельницкой области в Хмельницкий должна войти Шумивецька, Ружичанский, ОЛЕШИНСКЕ, Череповское сельские советы Хмельницкого района, Баламутовская и Виноградовский сельские советы Ярмолинецкого района.